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合阳县乾落村“第一书记” 韩锁昌

让一切在阳光下运行

核心提示: 驻村后,经过一段时间的观察、思考,和其他“第一书记”交流、探讨后,我觉得“四议两公开”工作法能把党的领导与村民自治、党内基层民主与农民主人翁地位融为一体,是增强村“两委”班子凝聚力和战斗力、团结带领村民打赢脱贫攻坚战的根本出路。我暗下决心,要让村里的一切事务都在阳光下运行。

驻村后,经过一段时间的观察、思考,和其他“第一书记”交流、探讨后,我觉得“四议两公开”工作法能把党的领导与村民自治、党内基层民主与农民主人翁地位融为一体,是增强村“两委”班子凝聚力和战斗力、团结带领村民打赢脱贫攻坚战的根本出路。我暗下决心,要让村里的一切事务都在阳光下运行。

韩锁昌(左一)参加防汛工作

韩锁昌(左一)参加防汛工作

2016年11月,一向平静的乾落村突然骚动起来——村上要建葡萄产业园的消息不胫而走。

“一组土地交通便利,能浇上水,产业园肯定要在一组建。”

“四组空地多,应该选在四组。”

“四组的路不行,车都进不去,还想建产业园?”

葡萄产业园建于何处,成为各组村民关注的焦点。

“上大会吧,让群众自己决定。”这个当口,我坚定地提出建议。

“交给群众?”刘支书有些不解。村主任也按捺不住:“那还不乱了套呀?”

我说:“群众的事群众说了算,把问题摆到桌面上,把道理说透,群众就不会有意见。”

“咱村矛盾多,建园子又涉及到所有村民的利益,咱走‘四议两公开’,不仅可以做到公平公正,还能提高咱‘两委’的威望,逐步解决多年积聚下的矛盾。咱‘两委’班子都是想干事、想干大事的人,咱得把民心聚起来,为以后做更多更大的事积蓄力量。”我耐心解释自己的观点。与会干部停止了争论,但刘支书、冯主任还是没有明确意见。

晚上,我约支书聊天:“咱是村民的当家人,咱不拿出公正的态度,怕是对不起大家的信任哦。一分为二地看,坚持‘四议两公开’,既是对群众的尊重和群众力量的整合,也是对干部的负责和保护。”

一个多小时的交谈后,刘支书同意了上大会讨论。

我又来到冯主任家。

“你是‘第一书记’,你说咋办就咋办!”冯主任说。

“‘四议两公开’并不只是一个简单的议事程序,这是对咱村干部管理行为的规范和干部本人的负责与保护,群众参与的人越多、力量越强大、决策越科学,大家都参与了、了解情况了,后面做起来就不会再找事了。”我给他细细地解释。

过了几天,“两委会”就葡萄产业园选址的问题达成一致意见:按照“四议两公开”程序进行决策。很快,村民代表大会召开了,各种倾向性意见都提出来了,各说各的理,把心里的想法都摆出来了,当然,符合实际的意见最终占了上风,形成了决议。

会后,我们立即把大会决议张榜公布,公告栏前,村民围了一圈又一圈,笑谈间,明显多了一种主人翁的感觉:“哈哈,想不到我们也有说话权了。”一次成功的大会决议,不仅得到了群众的认可,使产业园的建设顺利推开,而且提高了村民参与村务的自觉意识。

我尝到了“人管人气死人,制度管人管住魂”的甜头,更坚定了执行“四议两公开”工作法的决心和信心。

在产业园的实施过程中,“两委会”又因为生产路的问题争执不下。这次争议的焦点在修路的标准上,一方从成本的角度考虑,建议在现有生产路的基础适当修整,方便生产就行;一方从长远发展的角度出发,要求拓宽、硬化,起码达到大货车能够入园作业的标准。

“既然都是修,为什么不能从长远发展的角度考虑?”

“就是一条生产路,修得那么宽、那么好给谁看啊?”

“不行就上会!”就在双方争执不下的时候,一方提出了解决办法。

“上会就上会,谁怕谁!”与前几次不同,这一次的争执,还没有等到我插手过问,他们已经找到了解决问题的办法。

“韩书记,赶紧给我们选一个组长吧。”三组组长因为身体等原因不适宜继续担任组长,群众在跟我打完招呼之后,直截了当提出要求。

我想听听大家是什么意见,组长的产生是村民自治范围的事情,我插手太多不合适。”我想了解一下群众的想法。

“什么意见,‘四议两公开’啊,用制度给我们选一个组长。”群众的话让我忽然意识到,群众在心里已经开始认可和肯定“四议两公开”了。

为了及时提升和巩固干部群众对“四议两公开”的认知,激发大家更广泛的积极性,我再一次将三组群众的愿望转达给村“两委”。很快,“两委会”启动程序,将选举三组组长的事情通过“四议两公开”落实到位。

一件件村里的大事小情就这样通过“四议两公开”平稳、公正解决了,“坚持党的领导、充分发扬民主”的理念正如一股股涓涓细流逐渐渗入基层。我坚信,随着“四议两公开”在乾落村的不断拓展延伸,基层民主一定会在乾落村的阵地上扎下根来!

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责任编辑:窦娣

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