陕西网 首页 > 当代陕西 > 党群实践 > 正文

共治、共建、共享

——商洛“精细化”城市管理模式

核心提示: 网格共治、联合共建、服务共享,从管理和服务入手,着眼于群众切身利益,让社区群众生活得更方便、更舒心、更美好

300

家住商南县城关街道东岗社区的老党员陈晓云,退休后的生活过得有滋有味:每天到宽敞明亮的社区服务中心练练秧歌,隔三岔五地去社区和驻地单位从事志愿服务。

在东岗社区,居民可以共享区域内的资源,日常遇到一些问题,不出社区就能通过互帮互助得到有效解决。

近年来,商洛市着眼城市基层组织形式滞后、组织发动群众功能弱化、基础保障不到位等问题,探索推行以社区组织管理网格化、区域化、精细化、智慧化和社会事务服务联谋、联办、联抓、联防、联创为主要内容的“四化五联”工作法,激发城市发展活力。

网格拓宽共治

“每天,至少保证一个小时在网格内走访,大大小小的事,都要照顾到。”洛南县城关街办柏槐社区党支部书记刘锁军是第一批网格管理员,每个工作日,他都要在“格”内巡查,上门入户,及时掌握群众所思所想所盼。

在柞水县乾佑街办仁和社区便民服务大厅,有一本厚厚的为民服务代办台账,密密麻麻记录了今年以来社区为居民办理的各类事项。社区党支部书记车秀梅说:“小到鸡毛蒜皮,大到子女就业,都得认真对待、认真解决。社区就是居民的家,党员就是居民的服务员。”

商洛在全市168个社区实行网格化管理,使党组织建到居民楼,党员身份亮到了家门口。针对社区各单位隶属关系不同、条块分割等问题,全市探索建立了170多个标准化社区党群服务中心、390多个社区网格化党组织、50多个楼宇和商圈党小组,由街道党工委统筹协调,构建以社区党组织为基础的大网、以楼宇党组织为管理主体的中网、以党员中心户和服务团队为工作支撑的小网,形成三级网格组织管理体系。

与此同时,推行区域化统筹管理,实行居民党员直管、在职党员双管、退休党员接管、流动党员参管、企业党员重管“五管合一”模式;推行精细化规范提升,统一制定各领域党建工作规范,促进全面过硬,全面提升;推行智慧化信息联通,整合街道社区与驻区单位信息资源,探索建立市、县区、街办、社区四级互联互通大数据库,开发党建服务云平台,形成党建信息区域互动、数据共享、信息共联。

联合延伸共建

在丹凤县龙驹寨街办河涧社区党支部办公楼的楼梯道,“心语心愿”墙把爱从一楼延伸到三楼。

贫困户屈建民写下心愿:“我想听一堂散养鸡产业养殖技术培训。”没过几天,社区支委刘军奇通知他,未来牧业公司举行培训班,已经替他报名了。跟屈建军一样,社区群众90%以上的“心语心愿”都得到了实现,民生诉求与党员服务寻找了一个契合点。

在商州区刘湾街办南秦社区,“四点半课堂”成为便民服务的一大亮点。社区聚焦学生放学早、家长下班迟的时间差,组织社区教师志愿者进入课堂专业辅导,社区学生放学后纷纷前来学习,得到干部职工好评。

商州区城关街办窑头社区与辖区内16家单位联合组建窑头社区党建共建联合会,探索共建共促、共驻共融。

截至目前,全市已建立71个城市社区党建联合会(联席会),1570个单位与社区签订共建协议,1.8万名党员进社区认领3万多个先锋岗和5万个服务项目。

通过社区各单位大联合,优化了公共事务服务。区域发展联谋,建立工作例会、街道联席会委员联系社区、重点事项征询制度,共商发展大计,共决社区事务;实事为民联办,签订共建协议,开展共建活动,优质、全面、贴心服务社区居民群众;民主自治联抓,在自治基础上实行民主决策,居民的事居民办、居民说了算;社会治安联防,推动政府治理、社会调解、居民自治良性互动;精神文明联创,常态化组织开展群众性文体活动,共建管理有序、环境优美、治安良好、人际和谐的新型社区。

基础支撑共享

镇安县永乐街办投入600多万元,为社区街巷安装了监控设备,实现监控全覆盖、无盲区,打造平安新社区。

商南县城关街办东岗社区投资500余万元,建成高标准的社区党建服务中心,面向驻区单位和党员群众开放。同时,由社区联合会牵头负责,将辖区内各单位的党建、教育、医疗等场所阵地,统一标号、统筹管理,相互开放、共用共享。

针对街道社区党组织责权利不对等、“小马拉大车”、工作推进难度大等问题,商洛市坚持重心下移,推动人财物和责权利对称下沉,让社区党组织有责有权有资源,说话办事有底气。

公开考试招录一批、返乡创业充实一批、社会贤能竞选一批,商洛为全市配备社区工作者和大学生村官410多人,社区“两委会”中明确专职党务干部250多人,并将社区党建工作经费由每年2万元提高至5—10万元。整合区域内信息、阵地、文化、服务、人才等有效资源,实现区域内发展理念、区域资源、制度机制、创新创造、改革成果、美好生活“六共享”,居民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

“现在,我们社区干部工作有方向、收入有保障、干好有希望,工作劲头更足了。”商州区刘湾街道南秦社区党支部副书记朱雯说。

  • 微笑
  • 流汗
  • 激动
  • 羡慕
  • 愤怒
  • 流泪
相关阅读
关键词: 商洛 城市管理 社区
责任编辑:窦娣
0

所有评论仅代表网友意见,陕西网保持中立。请网友文明上网,理性发言。

联系电话:029-89321981 新闻热线:029-89321997 89321980 举报电话:029-89321983 13720651684 爆料信箱:news@ishaanxi.com 客服QQ:599151050

陕西网互联网新闻信息服务许可证:国新网 61120170003 版权所有:Copyright © ishaanxi.com All Rights Reserved. 陕ICP备05003022号-2