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考核不精准 用人会失准

——论英雄先要把实绩考准

核心提示: 建立完善干部工作体系,关键在于“知事识人”,基础在“知”,而“知”的核心是“知绩”。“知绩”,必须通过科学、清晰、透明、可比的考核体系来支撑。

“操千曲而后晓声,观千剑而后识器。”考准是用准的前提,考得准才能用得对

建立完善干部工作体系,关键在于“知事识人”,基础在“知”,而“知”的核心是“知绩”。“知绩”,必须通过科学、清晰、透明、可比的考核体系来支撑。

目前干部“考绩”制度虽然较多,但仍然缺乏精准度:

——标准缺乏层次性。针对领导班子设计较多,针对干部个人设计较少,没有根据主官、次官、中层、一般干部的职级不同,设置不同的评价标准,标准过于模式化、趋同化。

——内容缺乏针对性。多数干部岗位职责不清,工作责任、目标、任务等内容差异性不够,多数情况下“打乱仗”,表面上美其名曰“分工不分家”,实则谁能干就“多批发”给谁,导致工作是大家共同干、责任共同担、成绩共同享,“一绩多用”“你绩他用”和“一好百好”“一差俱差”现象突出,比如党政职能交叉,同是分管农业农村工作,考核结果难以精准到党委副书记和政府副职。

——量化缺乏准确性。考核偏重于民主测评、个别谈话、查看资料,而轻于实地调查、实绩研判、结果分析,掌握情况难以深入、精准、具体,评价干部建树作为、是非功过往往“众口难调”。

——结果缺乏客观性。人为因素较多,干部业绩多数领导说了算,凭印象打分比较常见,许多实干干部与领导不常“见面”,“影响”自然小些,结果因“印象”评价导致结果不客观,好制度会陷于“考求于迹,则文具实亡”的怪圈,从某种程度削弱了考核的权威性和严肃性,滋长了干与不干、干多干少、干好干坏一个样的不良风气。

做好考核工作,必须补齐三方面“功课”:

——定准责任。责与权相对,责任是义务、是使命。明责方可履责,有责就要有为,有为才能有位。要根据单位职能和工作分工不同,将目标任务分解落实到人头,完善干部岗位职责清单,制定进度台账,实行年初承诺、季度跟诺、年终评诺,使责任与对象“对号入座”,增强评价的准确性。

——考准实绩。考准是用准的前提。考准关键是体系完备、方法科学、评判客观。要把功夫用在平时,分层分类建立干部实绩档案,研制出多向度干部实绩评价体系,看职责目标完成情况,看分管工作尽责情况,看集体政绩个人贡献度,为“以实绩论英雄、凭实绩用干部”奠定基础。

——核准成本。要建立干部报告工作制度,完善实绩分析评判体系,扩大群众评判参与面,考核、组织、人社等部门,集体核实干部实绩,全方位公示实绩,既看局部效益又看整体效益,既看经济效益又看社会效益,既看“显绩”又看“潜绩”,既看个人付出又看社会付出,科学鉴别为实绩付出的资源成本。

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责任编辑:王美景
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