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陕西:脱贫攻坚冲出“合力团”

核心提示: 国企合力团实际是投资扶贫,它通过中省企业资金投入,助力国定贫困县县域经济发展,通过增加税费收入,助推国定贫困县摘帽

原标题:脱贫攻坚冲出“合力团”

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富平农业公司柿子加工车间,工人将削皮后的柿子挂架 。李一博 /摄

2017年5月,省国资委动员99户中省企业组建了9个合力团,结对帮扶除西安市外的9个地市的55个国定贫困县。截至9月底,9个合力团共计对接项目123个。其中:开工项目85个,部分建成投产项目26个,建成投产项目38个,已投资金额79.4亿元。

科学布局产业

汉中合力团根据陕南气候适宜中草药生长的特点,投资建设了陕南中草药种植加工产业发展园区;渭南合力团根据当地粮食,畜牧等特色农业建设了优质小麦种植、有机奶山羊养殖产业项目;商洛合力团根据当地畜牧业发展实际投资1.55亿建设了农业扶贫产业创新创业园和红星美羚乳业公司奶山羊、绿色蛋鸡产业化养殖基地;铜川合力团投资5450万元建设了10000吨冷库及冷链物流配送中心。

主攻产业发展

安康合力团的陕建集团与安康市汉滨区签订了装配式建筑PC构件生产项目;宝鸡合力团的陕汽集团成功引进山东雷帕得公司入驻扶风县投资建设本地化配套项目,促进了扶风县一二三产业的融合发展;咸阳合力团将咸阳百姓乐大药房公司引入淳化县,在永寿县建立了农产品物流与采购示范基地,使小杂粮上了大飞机;榆林合力团在清涧和子洲县建立了红枣、黄芪深加工基地,带动了周边县域红枣、黄芪的发展;延安合力团的延长油气伴生气项目目前已完成投资34亿元,项目建成后将为地方经济社会发展带来强大动力;果业集团在延川县建设了11900亩苹果扶贫基地和1万吨苹果储存冷库,涉及2084户农户、521户贫困户。

创新模式、聚力攻坚

组建产业扶贫开发公司。按照企业主体、市场主导的原则,整合合力团资金,成立了5个产业扶贫开发公司,注册资金合计7.65亿元。帮扶当地做大做强特色优势产业,增强贫困地区经济持续发展能力。通过采取入股村集体经济组织的方式,试点推进“企业+党支部+集体经济组织+贫困户”的产业扶贫模式。

建立产业扶贫基金平台。铜川、商洛及榆林合力团不断探索资源收益共享机制,通过贫困户土地托管、牲畜托养和土地入股等实现资产收益的方式,出资19.5亿元,设立了4支产业扶贫发展基金,保障产业扶贫项目资金需求,拓展贫困户脱贫增收渠道。

探索不同形式扶贫模式。商洛合力团以“三变”改革为引领,探索出了“政府搭台+企业引领+(基金支持)+农户联动”、增资扩股发展重点产业、“企业投资、国家补贴、金融支持、群众自筹”股权设置、基金“三动三联合”等四种扶贫模式;渭南合力团结合当地实际,以产业扶贫开发公司为平台,走出了“产业扶贫开发公司+地方政府+贫困户”的产业扶贫新路子。

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责任编辑:窦娣
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